进而降低上年平均工资，是否触犯法律？

因经营不善停工降薪需依法处理，否则可能违法。依据《工资支付暂行规定》，企业停工停产需按情况支付工资，不按规定支付可能触犯法律，严重影响员工权益及企业信誉。
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停工降薪需谨慎。具体操作：1.立即与员工沟通，解释停工原因，尽量协商解决方案；2.如停工不超过一个月，按原合同支付工资；3.若超过一个月，员工仍工作则支付不低于最低工资，未工作则按国家规定处理；4.确保所有操作符合《工资支付暂行规定》，避免法律纠纷。
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处理此类问题常见方式为协商或依法支付工资。应先与员工协商，明确停工原因及期限；若无法协商一致，则需根据《工资支付暂行规定》支付工资，避免法律风险。